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來源:網絡整理 作者:中國新聞視線網小編 發布時間:2019-12-29 03:14

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    努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓,2019年,人民政協充分發揮專門協商機構的作用,把協商民主貫穿履行職能全過程,不斷發揮聽取民聲、匯聚民智、凝聚共識的平臺效用。這一年,全國政協的特色協商品牌——雙周協商座談會共召開了15場,主題涵蓋社會各界關心的諸多熱點話題,大到“一帶一路”建設、脫貧攻堅戰,小到百姓身邊的養老、育兒難題,真正做到以人民為中心、聚焦黨和國家中心任務履職盡責。歲末之際,讓我們一起回顧雙周協商座談會上,政協委員們圍坐共話的國計民生。

    1.鞏固脫貧成果,減少和防止脫貧后返貧

打贏脫貧攻堅戰是中國共產黨向全國人民作出的莊嚴承諾。隨著2020年的臨近,消除絕對貧困后,鞏固脫貧成果任重道遠。7月26日,全國政協召開“鞏固脫貧成果,減少和防止脫貧后返貧”雙周協商座談會,10位委員、1位地方同志和1位專家學者圍繞鞏固脫貧成果、減少和防止返貧,從培育產業、擴大就業、醫療保障、教育培訓、金融支撐等方面建言咨政。

    追蹤

中共十八大以來,中共中央把扶貧開發工作納入“四個全面”戰略布局,作為實現第一個百年奮斗目標的重點工作,擺在更加突出的位置,大力實施精準扶貧。

2020年是打贏脫貧攻堅戰的決勝期,更是鞏固脫貧成果的初始期。2019年4月,習近平總書記在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會時強調,要把防止返貧擺在重要位置,適時組織對脫貧人口開展“回頭看”。要探索建立穩定脫貧長效機制,強化產業扶貧,組織消費扶貧,加大培訓力度,促進轉移就業,讓貧困群眾有穩定的工作崗位。

    回眸

    把穩定就業作為鞏固脫貧成果的主要措施。堅定不移推動貧困地區農村勞動力有組織外出務工就業;把扶貧車間培育成為產業和就業扶貧的企業;通過“公司+農戶”等模式促進農業產業扶貧;加強貧困勞動力的職業教育培訓;采取公益性崗位就業兜底措施。

    ——全國政協委員,中國勞動和社會保障科學研究院副院長 莫榮

    鞏固健康扶貧成果防止因病致貧返貧。數據顯示,疾病是農村人口致貧返貧主要原因之一。因此,健康扶貧既要著力消除已經發生的因病致貧的存量,更要建立完善長效機制,防控因病致貧返貧增量。

    ——全國政協委員,國家食品安全風險評估中心主任 盧江

    關注極易滑入貧困的邊緣人口。建議根據各地區經濟發展水平不同,將家庭人均年純收入高于建檔立卡貧困線1.5—2倍的農戶,作為“邊緣戶”納入常規監測范圍;建立縣鄉村三級預警機制和應急救助機制,建立起一道防止相對“邊緣戶”陷入窘境的制度網。

    ——全國政協委員,河北省邢臺市委副書記 宋華英

    2.促進就業的政策措施

就業,一頭連著經濟,一頭連著民生,是宏觀經濟的重要目標,也是民生保障的首要基礎,可謂國之大事,不可不察。2019年10月11日,全國政協召開“促進就業的政策措施”雙周協商座談會,12位政協委員和企業代表一同建言咨政。

    追蹤

中共十八大以來,以習近平同志為核心的中共中央對促進就業作出重大戰略部署,出臺一系列政策措施。2018年底的中央經濟工作會議明確把“穩就業”擺在“六穩”之首,2019年《政府工作報告》首次將就業優先政策與財政政策、貨幣政策并列為宏觀政策。

隨著相關決策部署的推進和落地,數據顯示,2019年前10個月,全國城鎮新增就業1193萬人,提前實現全年城鎮新增就業目標。但隨著我國經濟進入新常態,經濟減速換擋、結構優化調整效應疊加造成的經濟下行壓力以及國際市場等不確定因素增加情況下,做好穩定就業、促進就業工作顯得尤為重要和迫切。

    回眸

    促進大學生就業需從結構調整和改革入手。造成大學生就業市場結構失衡的原因,主要有以下幾個方面:信息體系建設滯后,激勵手段尚未到位,高校辦學自主權有待進一步落實,創業支持和保障力度不足。解決大學生就業問題,根本在于建構內生性、反應靈敏、富有彈性和活力的大學生就業匹配機制。

    ——全國政協委員,浙江大學副校長 羅衛東

    解決好農村領域的就業問題。我國有大量農業院校,但據我們初步統計,近70%的農業院校畢業生轉行從事非農產業。建議大力興辦農業院校,創造條件把涉農人才留在農村發展;實施農業人才下鄉補貼計劃,鼓勵農業院校學生畢業后留在農村,從事現代農業生產或自主創業。

    ——全國政協委員,新希望集團有限公司董事長 劉永好

    創新對新就業形態的支持政策。當前,以人工智能、大數據、云計算等為代表的新科技推動就業方式發生變革,催生了有別于傳統就業方式和勞動關系的新就業形態,正成為解決問題的重要渠道。

    ——全國政協委員、國務院發展研究中心副主任 王一鳴

    3.構建居家社區機構“三位一體”的養老服務體系

健全養老服務體系事關億萬群眾福祉,事關社會和諧和經濟發展。2019年6月14日,全國政協召開“構建居家社區機構‘三位一體’的養老服務體系”雙周協商座談會,11位委員和1位養老服務機構代表圍繞推動養老服務融合發展、支持養老服務機構發展、創新鄉村養老模式、推進醫養結合、加強專業隊伍建設等建言咨政。

    追蹤

2018年末,我國60周歲及以上人口達2.49億人,占總人口的17.9%;2018年老年人口較2017年增長859萬,未來每年新增老年人口約800萬到1000萬人。全面進入老齡化成為我國不得不面臨的重要挑戰。

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